ジャカルタに住む地方出身者のインドネシア人は、より良い住環境を求めて頻繁に引越しする人が多く、本来であればその都度引越し先のKelurahan(町)に住民登録証 KTP(Kartu Tanda Penduduk)を移動する必要がありますが、実際には古い住所のままにしている人が多いのも事実です。
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インドネシアの政治・経済・社会
日本人のインドネシアについてのイメージはバラエティ番組で活躍するデヴィ・スカルノ元大統領夫人の知名度に依存する程度のものから、東南アジア最大の人口を抱える潜在的経済発展が見込める国という認識に変遷しています。
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KTPの住所が銀行口座やSTNKの登録住所となる
ジャカルタに住む人間は忙しいので、KTPを変更すると銀行口座や車の車両証明書STNK(Surat Tanda Nomor Kendaraan)、NPWP(納税者番号)など、KTPに紐付いているものすべてをmutasi(住所変更)するのは結構大変です。
KTPの有効期限を確認して「次引っ越すタイミングで更新すればいいや」と昔の住所のまま放ったらかしのケースも多いようですが、当然ながら銀行や税務署などからの手紙は、昔の住所に届いてしまいます。
日本の郵便番号は管轄する郵便局によって割り振られていますが、インドネシアのKODE POSはこのKelurahanごとに割り振られており、南ジャカルタだけでも65のKelurahanに分かれています。
例えば僕が8月まで住んでいたKuninganのアパートのKelurahanは南ジャカルタのMenteng Atasで、KODE POSは12960でしたが、今は中央ジャカルタのKebon Melatiで10230に変わりました。
インドネシアの地方行政区画は以下の単位で構成されます。
- KK(Ketua Keluarga 家族単位)
- RT(RUKUN TETANGGA 隣組)
- RW(RUKUN WARGA 町内会)
- Kelurahan(町または区)
- Kecamatan(郡)
- Kabupaten(県)
- Propinsi(州)
住所を規定する郵便番号はKelurahan単位に管理されており、インドネシア人の身分証明書であるKTP(Kartu Tanda Penduduk 住民登録証)の発行手続きはKelurahanで行われ、RWはその一個下の町内会に該当し、外国人がKITAS取得のために必要な所在地証明書であるDomisili(Surat Keterangan Domisili)はRWの管理者(Ketua RW)から発行してもらい、アパートメントの場合は管理事務所がRWを兼ねることが多いです。
KTPの発行をKelurahanが担当するのは、住所を規定する郵便番号がKelurahan単位だからであり、Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil(住民・民事登録局)によるRazia KTP(KTPチェックのガサいれ)が入ると、KTPの住所が古いままの人はしょっ引かれます。
昔の話ですが、バリ島のデンパサールに引っ越したばかりの当初、夜11:00頃に突然バンジャール(バリ島の町内会)のガサ入れが入って、KTPがジャカルタの住所のままだった嫁さんと外国人の僕2名、事務所にしょっ引かれたことがあります。
Kantor Kelurahanの管轄地区住民に対する主要業務3つ
KTPの発行業務はKantor Kelurahanで行なわれますが、このKelurahanが果たす地域住民に対する主要業務は以下の3つです。
- KTP(Kartu Tanda Penduduk 住民登録証), KK(Kartu Keluarga 住民票)の発行
- Surat Keterangan Pelaporan Kelahiran(出生証明書)の発行
- Surat Keterangan Pelaporan Kematian(死亡証明書)の発行
つまり住所の基本単位であるKelurahanごとに、住民の入りと出を管理するのがKantor Kelurahanの仕事であり、管轄する地区の住民はNIC(Nomor Induk Kependudukan)で採番された住民登録証KTPで管理され、住民は日常生活で頻繁に発生する身分証明書の提示の場面で、そのKTPをあたりまえのように使用しているということになります。
KTP変更の手続き
引越しに伴いKelurahanが変わればKTPも変更する必要がありますが、手続きは以下の3ステップです。
- RT/RWのサイン付きのSurat Pengantar(Surat Pindahをもらうためのレター)を発行してもらう。
アパートの場合、アパート自体がRT/RWを兼ねているケースが多いので、カスタマーサービスで発行してもらえます。 - Surat Pengantar を持ってKantor KelurahanでSurat Pindah(転居届)を発行してもらう。
- Surat Pindahを持って引越し先のKantor KelurahanでKTPを発行してもらう。
引越す前のKantor Kelurahan Menteng Atasに置いてあったバナー(Spanduk)に、KTPやKKの手続きをするのに必要な書類が明記されていまして、中でも重要なものは以下の4つ。
- RT/RWからのSurat Pengantar(レター)
- KK(住民票)と旧KTP(住民登録証)
- Akta Kelahiran(出生証明書)のコピー
- Akta Perkawinan(婚姻証明書 イスラム教徒はSurat Nikah)のコピー
で、その他はKantor Kelurahanにて専用フォームに記載します。